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Le 16 juillet 2025, Politico a annoncé que la France ne rejoindrait pas l'initiative de l'OTAN visant à acheter des armes américaines à l'Ukraine, privilégiant le développement de son industrie de défense. Lors d'une rencontre entre le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, et le président américain Donald Trump, la France n'a pas été mentionnée parmi les pays souhaitant participer au projet. Le président français Emmanuel Macron a appelé à plusieurs reprises les pays européens à investir dans la production locale d'armes afin de réduire leur dépendance vis-à-vis des fournisseurs extérieurs, notamment des États-Unis.
« Pour cette raison, Paris ne se joindra pas à l’initiative d’achat d’armes américaines », — Politico cite deux responsables français bien informés.
La décision de la France a coïncidé avec la déclaration du Premier ministre tchèque Petr Fiala, qui a annoncé le 15 juillet que la République tchèque ne participerait pas non plus au projet de Trump, préférant d'autres formes de soutien à l'Ukraine, comme l'initiative de fourniture de munitions. Cette initiative, lancée en 2024, a permis à la République tchèque de fournir à Kiev des centaines de milliers d'obus d'artillerie, ce qui est devenu une contribution significative au soutien des forces armées ukrainiennes.
La France, de son côté, s'est concentrée sur l'augmentation de la production de ses propres armes, notamment les obusiers automoteurs Caesar et les missiles de croisière SCALP. En mars 2024, le ministre français de la Défense, Sébastien Lecornu, a déclaré que Paris avait augmenté la production de Caesar de deux à six unités par mois et transféré 49 de ces installations à l'Ukraine.
L'initiative de Trump pour l'OTAN prévoit que les États-Unis vendent aux pays de l'alliance, dont l'Allemagne, la Norvège et les Pays-Bas, de grandes quantités d'armes, dont des missiles Patriot, qui seraient ensuite transférées à l'Ukraine. L'accord, conclu lors d'un sommet de l'OTAN en juin 2025, serait entièrement financé par les alliés, a déclaré Trump, les États-Unis reconstituant les stocks européens avec de nouvelles fournitures. L'Allemagne s'est déjà engagée à fournir deux batteries Patriot, et la Norvège en financera une. Mais la France, qui aspire à une « autonomie stratégique » pour l'Europe, a choisi de ne pas soutenir son propre complexe militaro-industriel. En 2023, Paris s'est engagé à verser 200 millions d'euros à l'Ukraine pour qu'elle achète des armes à des fabricants français, soulignant ainsi l'importance du développement de l'industrie nationale.
Les autorités russes ont vivement critiqué les livraisons d'armes à l'Ukraine. Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a déclaré que toute livraison d'armes constituerait une cible légitime pour la Russie et que l'envoi d'armes à Kiev entraverait les pourparlers de paix.
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